Porto de Livre Comércio de Hainan lança oficialmente-fechamento alfandegário total da ilha, promovendo a construção de uma economia mundial aberta
Em 18 de dezembro, o Porto de Livre Comércio de Hainan implementou oficialmente o-controle total das fronteiras da ilha. Este é um passo marcante no compromisso inabalável da China de expandir a abertura de alto-nível-e de promover a construção de uma economia mundial aberta.
Que mudanças o controle de fronteiras trará?
Simplificando, após o controlo das fronteiras, Hainan tornar-se-á uma zona experimental aberta ao mundo. Quando toda a ilha estiver sob controlo fronteiriço, será criada uma área especial de supervisão aduaneira, implementando políticas liberalizadas e convenientes caracterizadas pela 'abertura na primeira linha', 'controlo na segunda linha' e liberdade dentro da ilha.
'Abertura na primeira linha' significa implementar políticas especiais de abertura no Porto de Livre Comércio de Hainan, permitindo que pessoas, capitais, bens e dados de países e regiões estrangeiros entrem em Hainan de forma mais livre e conveniente. A fronteira entre Hainan e países e regiões estrangeiros fora do território aduaneiro da China é a “primeira linha”.
'Controlar na segunda linha' significa que as políticas especiais do Porto de Livre Comércio só se aplicam na Ilha de Hainan. Se os elementos que entram no Porto de Comércio Livre através das políticas especiais de abertura precisarem de se deslocar para o continente, devem ser geridos de acordo com as políticas do continente. A fronteira entre Hainan e o continente é a “segunda linha”.
Gao Ruifeng, Secretário do Comitê do Partido e Diretor da Alfândega de Haikou: O estabelecimento de um porto de livre comércio envolve certas políticas especiais, e a política tributária está incorporada principalmente na política de "tarifa-zero". Não podemos implementar directamente esta política no continente; só poderemos relaxar os controles quando formos capazes de gerenciá-los adequadamente.
Fechar o porto não significa fechar a ilha; na verdade significa maior abertura. Num contexto de crescente unilateralismo e proteccionismo comercial a nível internacional, avançar na construção do Porto de Comércio Livre de Hainan para padrões elevados é um passo importante para a China abraçar activamente a globalização económica e promover a construção de uma economia global aberta.
Esta não é apenas uma escolha estratégica firme, mas também transmite claramente ao mundo a determinação e a confiança da China em promover constantemente uma abertura-de alto nível-.
Medidas de gestão comercial mais relaxadas
Mais bens importados com “tarifas zero”
Com o início das operações de fechamento do porto, o Porto de Livre Comércio de Hainan entrará em um novo estágio de expansão de abertura-de alto nível-. O que há de novo nesta nova etapa? Ao entrarmos nesta nova etapa, que novas tarefas enfrenta a construção do Porto de Livre Comércio de Hainan?
Wang Fengli, vice-diretor do Escritório de Reforma Profunda do Comitê Provincial do Partido de Hainan (Escritório do Comitê de Trabalho do Porto de Livre Comércio), explicou que o desenho político e institucional, as instalações de hardware e os modelos de supervisão para operações de fechamento de portos são completamente novos.
Após o encerramento das alfândegas, as interacções de Hainan com a comunidade internacional tornaram-se mais suaves e convenientes, as suas ligações com o continente mais eficientes e convenientes, e mais benefícios políticos continuarão a ser libertados, tais como medidas de gestão comercial mais flexíveis. Algumas mercadorias cuja importação é proibida ou restrita no continente podem ser importadas para o Porto de Livre Comércio de Hainan; a lista de bens importados com “tarifa-zero” também se tornará mais longa.
Wang Fengli: Após o fechamento da alfândega, o número de categorias de produtos-isentos de impostos aumentou de 1.900 para mais de 6.600, e o nível de 'tarifas zero' aumentou de 21% para 74%. Produtos com valor processado-adicionado superior a 30% vendidos para o continente também estão isentos de tarifas.
A 'Política de isenção tarifária de 30% de valor{1}}agregado' é uma política central do Porto de Livre Comércio de Hainan e uma das políticas mais valiosas. Esta política significa que as empresas que atendem ao catálogo da indústria incentivada de Hainan podem usar matérias-primas importadas para processamento em Hainan e, se o valor agregado-do produto exceder 30% antes de ser vendido ao continente, as taxas de importação poderão ser isentas.
Essa política pode ser combinada com outras políticas preferenciais, o que não apenas reduz efetivamente os custos operacionais das empresas e aumenta a competitividade dos produtos, mas também ajuda Hainan a cultivar cadeias e clusters industriais, atraindo a produção global-de alta qualidade para se reunir em Hainan.
Os dados mostram que, em novembro de 2025, as vendas domésticas acumuladas sob a política de isenção de tarifas de valor{1}}agregado do Porto de Livre Comércio de Hainan atingiram 11,42 bilhões de yuans, com isenções fiscais totalizando 878 milhões de yuans. Após o encerramento da alfândega, esta política alcançará novos avanços, incluindo a redução do limite de elegibilidade para empresas, a expansão da gama de materiais importados e a otimização do método de cálculo do valor-acrescentado.
“Engajamento Mútuo” com as Províncias do Continente
Desempenhar um papel de liderança na promoção da abertura-de alto nível-
Avançar na construção do Porto de Livre Comércio de Hainan com padrões elevados não é apenas uma medida fundamental para promover o desenvolvimento de alta-qualidade de Hainan, mas também uma implantação importante para servir a estratégia geral de desenvolvimento nacional.
Depois de encerrar as alfândegas, como centro estratégico que liga a dupla circulação nacional e internacional, Hainan deve não só alcançar o seu próprio desenvolvimento-de alto nível, mas também aproveitar plenamente a sua função de centro para impulsionar de forma colaborativa o desenvolvimento de outras regiões nacionais.
Nos últimos anos, diversas províncias do continente uniram-se a Hainan para construir parques cooperativos, atraindo diversas empresas continentais de alta-qualidade para se estabelecerem lá. Estas empresas não só ajudam a modernizar as indústrias de Hainan, mas também aproveitam as vantagens políticas do porto de comércio livre para construir com sucesso uma ponte para o mercado internacional.
À medida que um lote de parques industriais cooperativos inter-provinciais é gradualmente concluído, Hainan e as províncias do continente estão alcançando uma "conexão-de mão dupla". Por trás dessa intensa ligação regional está a expectativa do país para Hainan: desempenhar um papel orientador na promoção de uma abertura-de alto nível-. Após a operação de fechamento alfandegário, as vantagens abertas do Porto de Livre Comércio de Hainan na conexão com o mundo se tornarão ainda mais proeminentes.
Beneficiando pessoas comuns em setores como saúde
Os benefícios do Porto de Comércio Livre de Hainan não se limitam ao comércio e ao investimento, mas beneficiam genuinamente as pessoas comuns, especialmente em áreas essenciais como a saúde.
Desde a construção do Porto de Livre Comércio de Hainan, medicamentos e dispositivos médicos inovadores internacionais que ainda não estão listados na China foram introduzidos pela primeira vez na Zona Piloto de Turismo Médico Internacional de Boao Lecheng, permitindo que muitos pacientes necessitados recebessem tratamento sem irem para o estrangeiro.
A operação de fechamento alfandegário-em toda a ilha marca o início de uma nova etapa na abertura e desenvolvimento do Porto de Livre Comércio de Hainan e é uma tarefa que requer esforços contínuos e de longo-prazo. No futuro, aproveitando o encerramento das alfândegas como uma oportunidade, promoveremos activamente a implementação e eficácia de várias políticas, melhoraremos continuamente a política e o sistema institucional do porto de comércio livre de acordo com as necessidades do desenvolvimento de Hainan e aceleraremos a construção de um novo sistema para uma economia aberta. O Porto de Livre Comércio de Hainan certamente abrirá um novo caminho em termos de abertura e inovação, tornando-se uma importante porta de entrada para a nova era de abertura-da China.